 发展农机专业合作社重在长远——对胶州市二十八家农机专业合作社的调查
作者：任献文 来源：农民日报
近日，笔者就胶州市发展农机专业合作社的情况进行了调查。据了解，目前胶州市在工商部门注册的农机专业合作社达到28个，拥有社员1600多名，农用拖拉机1.9万台，各种机配套农机具3.8万台（套），农机配套比达到1∶2，农机总动力达到98.2万千瓦。农机专业合作社呈现面大量广，布局合理，功能齐全的发展态势。但也存在发展不均衡、竞争能力参差不齐，合作机制脆弱，相互排挤压价现象突出等现象。采访中，部分合作社负责人还就促进合作社长远发展提出了建议。 一盼调整农机燃油补贴政策。现在，农机燃油补贴作为农业生产资料补贴的一项，已按地亩数补贴给种地农户。在公交车、出租车、渔船都享受燃油补贴的背景下，农机燃油补贴发放给种植户，不利于调动农机户的积极性。特别是燃油税的开征，反而增加了农机户的负担。燃油税开征前，我国对农用拖拉机不征收养路费，外出跨区作业不征收过桥费、过路费，而现在农机户每用1升柴油却要交纳1元的燃油税，外出作业也要缴纳过桥、过路费。同时，农机购机补贴政策的实施，促进了农机保有量不断增长，农机作业价格逐年下降，本地作业面积逐年萎缩。2007年，胶州玉米机械收获价格在70元／亩左右，2008年降低到60元／亩左右，2009年直接降低到40元／亩左右。这一系列因素，让农机户对调整农机燃油补贴政策的愿望更迫切。 二盼尽快解决合作社库房建设用地问题。合作社社员普遍反映，尽管胶州出台了将合作社用地视为农业用地的政策，但农机合作社库房建设用地在土地部门仍难得以批复，造成了大型农机无处停放的局面。今年，青岛市实施的“农机安居工程”着力解决这一问题，但胶州只有青岛胶东农机合作社享受到这一优惠政策。其他合作社和农机户的机械大多停放在大街小巷之中，常年遭受风吹雨淋，加快了农机折旧速度，对农机维护极为不利。 三盼合理发展农机，防止出现农机过剩现象。目前，胶州小麦联合收割机达到1700台，已经达到饱和状态。玉米联合收割机达到680多台。据介绍，胶州玉米联合收割机合理保有量为1200台，每台机械每年的作业面积应保持在700亩以上，否则将难以收回成本。目前，胶州对购买小麦联合收割机不再进行补贴，玉米联合收割机继续补贴，农机户希望农机部门加强管理和调配，防止出现农机过剩、入不敷出的局面。
|
