农民专业合作社法实施 十省社主任谈新法  

　　吉林省供销社始终高度重视组织、创新、培育农村新型合作经济组织。我们在2003年就成立了吉林省农村合作经济组织协会，2004年成立了吉林省农产品经纪人协会。吉林省政府已经赋予供销社引领、协办、规范全省的农民专业合作经济组织的职责。现在我们省、市、县、乡四级农民合作经济组织体系已经建立，全省农民专业合作经济组织突破了5000个，参与农户36万户，带动农户150万户。专业合作社为农民提供了信息、科技等方面的服务，我们每年发布50多万条信息，组织3万多人培训，带动8万农民经纪人，共推销农产品价值48亿元，实现农民收入近百亿元。我们组织了多种农民经济合作的形式，比如有“公司＋经纪人＋农户”模式，像桦甸市的粮油公司就由农民经纪人连接广大农户，带动他们销售，现在他们的粮食已经远销新加坡、马来西亚等地，占当地销售量的四成。再比如有“超市＋专业合作社＋农户”模式，去年我们的合作社与天津的专业合作社连接，背着电饭锅到超市卖大米，先尝后买，效果很好。我认为，供销社应该通过发展带动农村合作经济发展、投身农业产业化经营来新建基层社。这是一条我们应该突出的主线。

　　河北省供销社理事会主任　张彦惠

　　我认为，供销社要做农民合作经济组织的主导力量。我们在2006年部署了县级供销社综合改革方向，要搭建好县一级供销社体制框架，实现“两个体系、一个主体”。“两个体系”是指合作社组织指导服务体系和农村流通网络体系；“一个主体”是指适应新农村建设，在村一级建综合服务中心。
　　现在“两个体系、一个中心”正在积极实践，已经初见成效。它将我们的工作整体纳入新农村建设中。去年，在《农民专业合作社法》出台前，我们积极搭建农民专业合作经济组织服务体系，在全省范围内掀起了轰轰烈烈成立农民专业合作组织联合会的高潮，4－8月份，全省有153个县、8个市社相继建立农民专业合作组织联合会。11月，河北省农民专业合作组织联合会正式成立，省委书记、省长特地发来贺信。现在我们农民专业合作组织服务平台已经搭建好了，下一步打算要在乡镇一级建立县级农民专业合作组织联合会的分会，让组织服务体系更加完善。

　　广东省供销社理事会主任　颜学亮

　　合作经济是市场经济、政府以外的第三种力量。合作社是承接政府政策的大载体，我们投入的是合作事业，《农民专业合作社法》的实施对我们供销社事业的发展来说是个很有利的时机，它能促使供销社规范发展具有中国特色的专业合作经济组织。同时，这部法律的实施可以让我们发挥供销社点多面广的优势，放手利用供销社的经营资源、渠道、人才和市场信息，发展各类同农民紧密联系的专业合作社。
　　我认为，用行政力量来推动发展合作经济是走不通的，我们要在市场经济中闯出一条路，在市场中争取“统领”的地位。我们对发展专业合作社已经有总体的规划和部署。首先是三年内计划发展3000家规范性的专业合作社。这些合作社分为三种类型：一是农资合作社，二是农产品销售合作社，三是消费合作社也就是综合服务社。目前已经创办了750家专业合作社，每家合作社供销社都有实质性参与，80％的合作社是资金设施场地等参股，20％的合作社是供销社利用经营优势、技术力量等参股。《农民专业合作社法》实施以后，我们要加快发展的速度，全面铺开这项工作。当然，3000家合作社不能满足广东供销社事业发展的需要，我们还要通过示范，带动更多由农民自己组织的专业合作社。广东省政府已经批准每年投入1000万资金用于扶持合作社发展，改造基层社，我们要不折不扣把这笔钱用好，把这项工作抓好。

　　重庆市供销社理事会主任　刘玲玲

　　重庆是大城市带大农村，农村人口占全市总人口的70％。2002年市供销社开始推行“两社两化”：发展专业合作社和综合服务社，实现产业化和连锁化。2002年与工商部门联合做好农民专业合作社、综合服务社的登记工作，让它们作为企业登记，成为独立的法人，承担民事法律责任。现在全市已有专业社3480个，带动35％的社员，综合服务社覆盖87％的乡镇、50％以上的村。我们专业合作社类别很多，涵盖了十多个品种。每年八九月份，我们都召开现场会，总结推广经验。现在已经有8个县社挂起了合作经济组织联合社的牌子。各地供销社在发展农民专业合作社上担当了重要的责任。
　　我们组织发展专业合作社是以合作制原则为指导。有一个养猪专业合作社，社长原来是养猪专业户，当地供销社动员他带领更多人致富，加入合作社的社员买化肥能得优惠，社员只管生产不愁销售，销售全由合作社负责，社员年终还能获得返利。有的专业合作社社员用10元入股，每年分红可达80元；有的入股10元，返利达240元。
　　基层社既是专业合作社发展的参与者，更是引领者。垫江县一个基层社有9个职工，在农村引领了9个专业合作社。有一个周姓职工组织了柑桔合作社，承包了4000亩土地，入社社员一天工作能得20元酬劳